2025년 9월 9일부터 뉴욕 유엔본부에서 시작되는 제80차 유엔 총회(UNGA 80)는 전 세계가 직면한 다양한 중요 국제 이슈들을 다룰 예정입니다. 특히 9월 23일부터 시작되는 일반 토의 기간에는 각국 정상들이 모여 현재의 글로벌 도전 과제에 대한 자국의 시각을 제시하고 해결 전략을 제안할 것입니다.

유엔 창립 80주년을 기념하는 해인 만큼, 유엔의 역할과 다자주의 협력의 중요성이 더욱 강조될 것으로 보입니다.

주요 국제 이슈들

1. 국제 평화와 안보:

• 진행 중인 분쟁 해결: 가자, 수단, 우크라이나 등 전 세계적으로 지속되는 분쟁들은 인도주의적 위기와 지정학적 불안정을 심화시키고 있습니다. 유엔 총회는 이들 분쟁의 평화적 해결을 위한 논의를 이어갈 것이며, 시리아와 같이 전환기에 있는 국가들의 재건과 안정화 방안도 중요하게 다뤄질 것입니다.
• 핵 군축 및 비확산: 핵무기 비확산 노력과 핵 군축에 대한 논의는 여전히 중요한 의제입니다. 2025년은 핵 비확산 조약(NPT) 검토회의가 열릴 예정이므로, 관련 논의가 더욱 활발해질 것으로 예상됩니다.
• 북한 인권 문제: 최근 유엔 총회에서 북한 인권 고위급 회의가 사상 처음으로 개최된 만큼, 북한의 인권 침해 및 강제송환 탈북민 문제에 대한 국제사회의 관심과 해결 촉구가 이어질 것으로 보입니다.

2. 지속가능개발목표(SDGs) 달성 가속화:

• SDG 촉진: 2030년까지 지속가능개발목표를 달성하기 위한 노력이 더욱 가속화될 것입니다. 빈곤 퇴치, 기아 종식, 양질의 교육, 보편적 의료 보장, 에너지 접근성, 디지털화 등 고영향 분야에 대한 집중적인 논의가 이루어질 것입니다.
• 개도국 금융 지원: 개발도상국들이 지속가능발전 목표에 투자하고 기후 변화와 같은 주요 과제를 해결할 수 있도록 돕기 위한 ‘SDG 촉진책(SDG Stimulus)’에 대한 지원이 강화될 것입니다. 다자 개발 은행의 대출 역량 강화 및 취약성을 고려한 양허성 자금 지원 논의도 포함됩니다.

3. 기후 변화 및 환경 문제:

• 기후 행동 강화: 기후 변화의 심각성을 인지하고 1.5℃ 목표 달성을 위한 각국의 의지 결집 및 구체적인 행동 계획 마련이 촉구될 것입니다. COP30(제30차 유엔기후변화협약 당사국총회)이 11월에 예정되어 있어, 총회에서도 관련 논의가 활발히 진행될 것입니다.
• 해양 보호: 2025년 프랑스에서 유엔 해양 회의가 개최될 예정이며, 해양 생태계 보호, 해양 오염 방지, 지속 가능한 해양 자원 관리에 대한 중요 의제가 다뤄질 것입니다.
• 사막화 및 먼지 폭풍: 사막화와 먼지 폭풍과 같은 환경 문제에 대한 고위급 회의도 예정되어 있어, 이들 문제의 해결을 위한 국제적 협력 방안이 논의될 것입니다.

4. 인권 및 사회 정의:

• 인권 및 평등 옹호: 인권과 평등을 옹호하는 것이 주요 의제 중 하나입니다. 아프리카계 사람들을 위한 두 번째 국제 10년 선언과 함께 노인 인권 증진, 글로벌 교도소 개혁(넬슨 만델라 규칙 10주년) 등이 논의될 것입니다.
• 성 평등 및 여성 역량 강화: 여성에 대한 모든 형태의 폭력과 괴롭힘을 종식시키기 위한 목표 지향적이고 가속화된 행동을 촉구하며, 성별 임금 격차 해소, 특히 돌봄 경제에서의 투자 가속화가 강조될 것입니다.
• 팔레스타인 문제: 팔레스타인의 유엔 정회원국 가입과 관련된 논의 및 이스라엘-팔레스타인 분쟁의 인도주의적 측면에 대한 지속적인 논의가 이루어질 것입니다.

5. 새로운 기술 거버넌스 및 디지털 협약:

• 인공지능(AI) 거버넌스: 인공지능의 윤리적 함의와 통제에 대한 논의가 주요 의제로 부상할 것입니다. 개발도상국이 논의에 참여할 수 있는 AI 거버넌스 기구 설립을 요구하는 ‘글로벌 디지털 협약(Global Digital Compact)’이 채택될 가능성이 있습니다.
• 디지털 격차 해소: 디지털 격차를 해소하고 모두를 위한 자유롭고 개방적이며 안전한 디지털 미래를 만들기 위한 논의가 진행될 것입니다.

6. 유엔 80주년 기념 및 유엔 개혁:

• 공동 의제(Our Common Agenda): 안토니우 구테흐스 유엔 사무총장의 ‘공동 의제’ 보고서에 따라 더 강력한 글로벌 거버넌스, 다자 협력 및 기관 개혁에 대한 논의가 활발히 이루어질 것입니다.
• 미래 정상회의(Summit of the Future) 후속 조치: 2024년 미래 정상회의에서 논의된 ‘미래를 위한 협약(Pact for the Future)’의 약속들을 이행하기 위한 구체적인 전략과 행동이 강조될 것입니다.

제80차 유엔 총회는 전 세계적인 복합 위기에 대한 포괄적인 해결책을 모색하고, 국제 협력을 강화하며, 더욱 공정하고 지속 가능한 미래를 향한 로드맵을 제시하는 중요한 자리가 될 것입니다. 각국 정상들의 발언과 논의를 통해 어떤 구체적인 행동 계획이 도출될지 주목됩니다.